政策法規
POLICIES AND REGULATIONS
奔跑在接續奮斗的追夢征途 ——一論學習貫徹全國民政工作會議精神
“芳林新葉催陳葉，流水前波讓后波。”歲尾年頭，民政工作者來不及撣去一年來忙碌的征塵，便又站在了新征程的起點。全國民政工作會議回望2019年的奮進足跡，立足當下著眼長遠，規劃未來一年的奮斗路徑，重錘擂響了推進民政事業高質量發展，打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的戰鼓。
回首上一個歲末年初，習近平總書記一句“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”，讓多少人觸動情腸，熱淚盈眶，讓多少人鼓足勇氣，披荊斬棘。2019年是新中國成立70周年，偉大祖國日新月異的成就，習近平總書記對民政工作作出的重要指示，黨的十九屆四中全會對民政制度建設作出的戰略擘畫，第十四次全國民政會議對民政工作作出的全面部署，指引和激勵著各級民政工作者緊緊圍繞中心、堅決服務大局，深化改革創新，推動各項工作取得新進展、新成效。
這一年，民政系統服務大局有了新成就。各級民政部門深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作重要指示和論述精神、黨的十九屆四中全會精神及第十四次全國民政會議精神，民政事業發展邁入新階段。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，思想理論武裝和全面從嚴治黨持續加強。在脫貧攻堅決戰正酣的關鍵時刻，以脫貧攻堅專項巡視整改為牽引，完善各項兜底保障政策，將1796萬建檔立卡貧困人口納入農村低保或特困人員救助供養。加大羅霄山片區和定點縣扶貧力度，江西省遂川縣、蓮花縣脫貧摘帽。廣泛引導和動員社會組織特別是慈善組織參與脫貧攻堅，4.1萬個社會組織投入資金超過600億元。民政系統把工作提到全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮斗目標的高度審視，放進“五位一體”總體布局把握，緊緊圍繞黨和國家重大戰略部署推進工作，有力服務了改革發展穩定大局。
這一年，民政部門制度建設有了新突破。全面落實社會救助政策，推進社會救助綜合改革試點。推動農村留守老年人關愛服務政策實現省級層面全覆蓋。建立事實無人撫養兒童國家保障制度，會同有關部門出臺勞動密集型企業關愛農村留守兒童和困境兒童政策、健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見。聯合有關部門建立殘疾人兩項補貼標準動態調整機制。強化黨領導基層群眾自治和社會組織管理，推進社工人才隊伍和志愿者隊伍建設。發布實施《行政區劃管理條例實施辦法》，穩慎做好行政區劃調整和地名清理規范。報請國務院辦公廳印發《關于推進養老服務發展的意見》，經國務院同意印發《關于進一步擴大養老服務供給、促進養老服務消費的實施意見》。民政部門更好發揮在民生保障中的兜底作用、在社會治理中的基礎作用，基本民生保障水平穩步提高，基層社會治理進一步夯實，基本社會服務水平得到新提升。
這一年，民政工作者關愛群眾有了新作為。保障4300多萬城鄉低保對象的基本生活，供養470多萬特困人員，實施臨時救助，救助生活無著的流浪乞討人員，落實殘疾人兩項補貼標準動態調整機制，空前提升農村留守老人、留守婦女、留守兒童和困境兒童關愛保護，讓廣大困難群眾和特殊群體的基本需求得到了更好滿足。民政工作者還通過養老服務、社區服務、婚姻登記、殯葬服務等，把黨和政府的溫暖送到了千家萬戶。民政部門緊扣民心這個最大的政治，把群眾關切作為工作的重心和著力點，贏得了老百姓的口碑，進一步樹立了黨和政府的良好形象。
“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”民政工作點多、線長、面廣，服務的困難群眾和弱勢群體多，面臨的風險隱患多，最需要綿綿用力、久久為功。越是看上去家長里短的平凡事，越得下瑣碎細致的功夫。許多民政干部職工長年為服務對象盡心盡力，把服務做到了極致，做成了慣常，做進了肺腑，奇崛艱辛終化為涓涓細流。他們努力奔跑，默默無語，但功績不會磨滅，時代不會漠視，民心不會忘卻，每一滴追夢的汗水，都凝結著厚植美好生活根基的擔當作為，都將化作潤澤民心的甘霖。
歷史的時針已指向2020，全國民政工作會議為新一年規劃的路徑清晰在目。各級民政部門將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，貫徹社會政策托底要求，推進民政事業高質量發展。新的一年，我們將全面排查兜底保障政策落實情況，堅決兜住脫貧攻堅之底；新的一年，我們將積極做好應對人口老齡化相關工作，加快健全養老服務體系；新的一年，我們將著力提升基層社會治理和服務能力，促進基層社會和諧穩定；新的一年，我們將堅持和完善民政各項制度，推進民政治理體系和治理能力現代化；新的一年，我們將科學編制民政事業“十四五”規劃，強化發展支撐；新的一年，我們將深化改革創新，持續增強發展動力，加強基層基礎工作，提高履職能力……
“浩渺行無極，揚帆但信風。”當追夢的步履向新的一年延伸，讓我們繼續乘著時代東風破浪前行，為實現“兩個一百年”奮斗目標貢獻綿延不絕的民政力量！
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